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        1. 山东11选5软件计划:患者信息被盗?记者调查医疗信息泄露带来哪些危害

          文章来源:网易财经山东11选5软件计划发布时间:2019年09月09日 16:36  【字号:      】

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          原标题:疫苗产业违法从重追刑,疏堵兼治才能健康发展

            只有疏堵结合,才能让疫苗产业更健康地发展,为老百姓提供更安全的疫苗。

            6月25日,疫苗管理法草案(简称“草案”)提请十三届全国人大常委会三审。作为疫苗管理领域的专门立法,草案三审稿加大了对疫苗违法行为的处罚力度,提高罚款额度,增加处罚种类。草案还补充规定了一些违法行为的法律责任,比如违反本法规定,构成犯罪的,依法从重追究刑事责任;对生产、销售的疫苗属于假药、劣药等违法行为,加大对责任单位及责任人员的罚款处罚力度;对有严重违法行为的责任人员,增加行政拘留的规定。

            免疫接种是世界公认最成功和最具成本效益的卫生预防措施之一,在防治某些传染性疾病、增强公共卫生和民众健康水平等方面发挥着重要作用。我国最新颁布的《疫苗流通和预防接种管理条例》将疫苗分为两类:一类疫苗和二类疫苗。一类疫苗是指政府免费向公民提供,公民应当依照政府规定受种的疫苗;二类疫苗是指由公民自费并且自愿受种的其他疫苗。

            不管是一类疫苗还是二类疫苗,我国均存在较大市场需求。但因2018年发生的长生生物“假疫苗”事件,令人们对国产疫苗的质量和安全格外关注,呼吁通过立法实现对疫苗的研发、生产、流通、接种等进行全链条监管。草案自2018年11月向社会公开征求意见后,历经不到8个月的时间,就进入立法三审程序,体现了国家对疫苗立法的高度重视。

            草案三审稿加大了对疫苗违法行为的处罚力度,特别增加了“从重追究刑事责任”“增加相应的违法处罚”等方面的条款,应该说,这些都是非常重要和必要的,有助于提高法律的严肃性和对违法行为的震慑力。

            不过,要想从源头上彻底杜绝疫苗造假事件的发生,仅靠加大事后惩处力度还是不够的,需要按照“疏堵兼治”的思路,建立一套长效机制,一方面通过立法鼓励和扶持守法经营的市场主体,让企业在疫苗研发和生产中能够合法地赚钱,不需要靠走歪路邪路来谋取不正当利益;另一方面,要通过立法实施“最严格的监管”,拧紧责任链条,让疫苗产业相关市场主体不敢逾雷池半步。只有疏堵双管齐下,才能实现疫苗行业的健康发展,最大限度地维护老百姓的切身利益。

            在推动疫苗产业发展方面,草案也作了一些规定。比如,在4月份公开的二审草案征求意见稿中提出,国家支持疫苗基础研究和应用研究,促进疫苗研制和创新,将预防、控制重大疾病的疫苗研制、生产和储备纳入国家战略;国家制定疫苗行业发展规划和产业政策,支持疫苗产业发展和结构优化,鼓励疫苗生产规模化、集约化,不断提升疫苗生产工艺和质量水平。

            除了在立法中明确疫苗产业的发展边界外,还可运用财政税收等市场化手段,鼓励市场主体从事疫苗的研发和生产,让市场在资源配置中起到决定性作用。期待这些内容出现在未来出台的疫苗管理法正式法律文本或其他产业发展规划中,以便稳定市场参与主体的预期,发挥政策引导的激励作用。笔者认为,在税收优惠政策方面,除了可对从事疫苗研发的企业给予税收优惠之外,还可对参与研发的个人给予相应的优惠政策,比如减免个人所得税等。只有疏堵结合,才能让疫苗产业更健康地发展,为老百姓提供更安全的疫苗。

            □木丁(财经评论人)编辑 汪世军 校对 刘越

            

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          原标题:欲将爱立信和诺基亚逼离中国 美要动摇全球通信产业链?<br /><br />&emsp;&emsp;[环球时报综合报道]“出于对网络安全的担忧,白宫升级对华行动,询问西方电信设备制造商是否可以重新安排依赖于中国的供应链。”23日,美国《华尔街日报》一篇有关“美国考虑要求其国内使用的5G设备在中国境外制造”的报道引发国际舆论关注。文章称,此举可能迫使诺基亚、爱立信等通信巨头将生产线迁出中国,并加剧美中紧张关系。中国外交部发言人耿爽24日对此表示,在全球化时代,试图通过“隔绝”或者“割裂”的办法来寻求自身的所谓绝对的“安全”和“可控”,完全是痴人说梦。在美媒看来,美国的这一做法或将“重塑全球制造业格局”。24日接受《环球时报》记者采访的中国通信专家项立刚认为,这对中国的影响很有限,也不会增加美国的所谓“安全性”,除了害了诺基亚和爱立信,不会带给这些企业任何好处。<br /><br />&emsp;&emsp;据《华尔街日报》23日报道,5月15日,特朗普签署了一项限制部分外国制造网络设备和服务的行政令,并启动对美国电信供应链为期150天的评估。询问电信设备制造商能否在中国境外制造和开发输美5G硬件与软件是该评估的一部分。文章称,这是美国“出于网络安全担忧”对中国采取的“下一步行动”。<br /><br />&emsp;&emsp;报道援引知情人士的话说,相关沟通目前处在“早期和非正式阶段”。美方不希望蜂窝信号塔设备、路由器、交换机等涉及数据传输的“智能”设备在中国制造,可能允许电源转换器、保护性外壳等没有潜在风险的部件在中国制造。美国官员称,他们正“急迫地开展行动”,因为通信运营商将很快升级到5G。<br /><br />&emsp;&emsp;根据这些知情人士的说法,在2018年甚至更早时,美国官员和科技公司已经进行了关于将制造业务迁出中国的非正式讨论。美政府也与其他亚洲国家讨论了向这些国家投资、并由这些国家制造目前在中国生产的产品的可能性。但遇到的一个问题是,一些国家无法与中国成熟的行业体系相媲美,没有技能足够熟练的工人或者合适的土地。<br /><br />&emsp;&emsp;美国Gizmodo科技网站24日评论说,该行动如果真的落实,那么这是白宫在既有措施之外采取的另外一项“重大举措”,因为它或将永久改变全球科技市场。<br /><br />&emsp;&emsp;《华尔街日报》称,来自芬兰的诺基亚和瑞典公司爱立信可能被迫将生产线迁出中国,以能够继续为美国这一“世界上最大的通信设备和服务市场”提供设备。这两家企业是美国无线运营商的最大设备供应商。有分析师估计,2018年爱立信有45%的产品是在中国制造,诺基亚的这一比例为10%。<br /><br />&emsp;&emsp;报道称,白宫没有证实过进行了某些具体讨论,爱立信和诺基亚的发言人也未就与美国政府展开任何磋商进行评论。<br /><br />&emsp;&emsp;[环球时报驻美国、德国、日本特派特约记者 张梦旭 青木 李珍 环球时报记者 范凌志 谭福榕 任重 王会聪]<br /><br />&emsp;&emsp;

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          (责任编辑:韩婉萱)

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